中新網(wǎng)長(cháng)沙12月21日電(記者 白祖偕 劉雙雙 唐小晴)在湖南株洲市中心廣場(chǎng)王府井商場(chǎng)前的24小時(shí)自助圖書(shū)館，總會(huì )有絡(luò )繹不絕的人來(lái)此排隊借書(shū)。
株洲市民趙湘林就是這里的常客。“自從有了24小時(shí)自助圖書(shū)館后，不用遷就圖書(shū)館的開(kāi)、閉館時(shí)間，能夠隨時(shí)借書(shū)、還書(shū)。”趙湘林高興地說(shuō)。
趙湘林的愜意生活正是株洲市全力加快改善民生、提升市民幸福指數的一個(gè)生動(dòng)縮影。
近年來(lái)，株洲確立了實(shí)施民生優(yōu)先戰略，建設“幸福株洲”的目標，財政保障重點(diǎn)由“保運轉”向“保民生”轉變，并確立了“預算有限立項、追加優(yōu)先安排、撥付優(yōu)先到位”的原則，將近70%的財政“蛋糕”切向民生。
公共服務(wù)升級幸福指數
在一家財務(wù)公司上班的趙勤，每天都要乘公交上下班。在株洲公交由2元降到1元后，他一個(gè)月可節約幾十元。“這是老百姓實(shí)實(shí)在在得到的實(shí)惠。”
2009年，長(cháng)株潭國家兩型社會(huì )實(shí)驗區被確立為全國13個(gè)節能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)城市之一。2009年至2012年，株洲向中央和湖南省爭取電動(dòng)汽車(chē)補貼專(zhuān)項資金5.89億元；2009年至2011年，株洲市財政配套6000萬(wàn)元用于公交公司購車(chē)補貼、貸款貼息、提前處置車(chē)輛損失補助。現在，株洲已完成中心城區627臺公交車(chē)置換任務(wù)。
當株洲公交車(chē)將票價(jià)由2元/人次調整為1元/人次后，株洲公交收入出現“滑鐵盧”。為彌補公交票價(jià)下調及優(yōu)惠措施長(cháng)久實(shí)施，2011年、2012年株洲市財政對株洲公交公司每年年初預算安排了3500萬(wàn)運營(yíng)補助資金。
趙勤還向記者炫耀起了株洲的公共自行車(chē)。在公共自行車(chē)租賃系統一期工程，株洲財政投入了9500萬(wàn)元基礎設施建設資金和400萬(wàn)元運行服務(wù)費。
為緩解公共自行車(chē)租用緊張，進(jìn)一步擴大租賃點(diǎn)覆蓋范圍，株洲市財政籌措資金啟動(dòng)了公共自行車(chē)租賃系統二期工程建設，計劃新增公共自行車(chē)10000輛，增加租賃點(diǎn)300個(gè)，目前已投入資金9000萬(wàn)元。
15分鐘健康服務(wù)圈
湖南株洲醫改推進(jìn)幾年來(lái)，在社區衛生醫療投入領(lǐng)域，株洲根據“一街道一中心，一居委會(huì )一衛康室”原則，著(zhù)力構建新型城市社區醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，株洲市財政投入4700余萬(wàn)元打造21個(gè)標準化社區衛生服務(wù)中心，市區兩級財政投入566萬(wàn)打造138個(gè)標準化社區衛生健康服務(wù)室，將基本公共衛生服務(wù)陣地和常見(jiàn)病、多病發(fā)的診療平臺建到居民家門(mén)口，構建了15分鐘健康服務(wù)圈，被國務(wù)院醫改辦譽(yù)為“醫改株洲模式”，在全國推廣。
20日，記者來(lái)到株洲市蘆淞區龍泉街道社區衛生服務(wù)中心。該服務(wù)中心由株洲市區兩級財政投入430萬(wàn)元于2005年建成，中心下設3個(gè)居委會(huì )衛康室，2個(gè)村衛生室，設有全科診室、老專(zhuān)家義診、動(dòng)物咬傷門(mén)診等科室。
該中心主任劉小容說(shuō)，龍泉街道社區衛生服務(wù)中心團隊醫生，每周固定兩天到各居委會(huì )衛康室為居民免費提供健康咨詢(xún)、慢性病管理等服務(wù)，解決老百姓看病貴、看病難的問(wèn)題。
正在中心打點(diǎn)滴的株洲市蘆淞區譚家塅63歲居民袁雪枚，因患感冒來(lái)此治療，“3天用了90塊錢(qián)，在這里看得起病。”
2013年，株洲市財政將進(jìn)一步在開(kāi)展駐點(diǎn)對口幫扶、建立雙向轉診等方面加大投入，集合市區所有大中型在職及退休專(zhuān)家、教授在基層醫療衛生機構開(kāi)展巡診，使居民在家門(mén)口享受優(yōu)質(zhì)的基層醫療衛生服務(wù)。
打造放心“菜籃子”工程
文明芳每天的工作就是在株洲滿(mǎn)江紅農貿超市對運進(jìn)市場(chǎng)的蔬菜進(jìn)行檢測。
正在檢測當天蔬菜的文明芳說(shuō)，滿(mǎn)江紅農貿超市每周有3個(gè)檢測員，輪流對蔬菜和肉類(lèi)進(jìn)行檢測，為食品安全提供保障。
2009年，株洲市委、市政府決定用3年時(shí)間實(shí)施農貿市場(chǎng)體質(zhì)升級。為此，株洲市財政局每年安排市本級預算資金1000萬(wàn)元，確定市、區和業(yè)主按3：3:4比例實(shí)施，改造市區農貿市場(chǎng)。
截止2011年10月底，株洲市區共新建、改造標準化農貿市場(chǎng)54家，投資總額達1億余元，其中各級財政共投資資金5265萬(wàn)元，徹底改變了傳統農貿市場(chǎng)“臟、亂、差”等問(wèn)題。2012年元月2日，國務(wù)院總理溫家寶蒞臨滿(mǎn)江紅農貿超市視察。
黨的十八大報告指出，要多謀民生之利，多解民生之憂(yōu)，解決好人民最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題，努力讓人民過(guò)上更好的生活，到2020年全面建成小康社會(huì )。株洲市也提出，到2017年全面建成小康社會(huì )的奮斗目標。今后，株洲將做大財政“蛋糕”，夯實(shí)民生基礎，力爭2017年全市財政收入在今年的基礎上翻一番，突破400億元大關(guān)。
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