標準低，繳稅多 稿酬啥時(shí)不再“寒酸”
1999年，經(jīng)修訂的《出版文字作品報酬規定》規定，原創(chuàng )作品除另有約定外，其基本稿酬標準是每千字30元—100元。根據上世紀末國家整體經(jīng)濟水平和一般文化產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格而制定的此項規定，沿用至今。雖然近年來(lái)不少報刊、雜志順應市場(chǎng)競爭需要，自行提高了稿酬標準，但對于多數圖書(shū)等出版物來(lái)講，還是固守著(zhù)“政府定價(jià)”。
然而，就在稿酬“羞于出口”的情況下，作者還要承擔較高的個(gè)人所得稅。1980年頒布的《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》中規定，稿酬個(gè)稅起征點(diǎn)為800元，800元是當時(shí)普通大學(xué)畢業(yè)生月工資的10余倍。這一規定并沒(méi)有隨著(zhù)2006年、2008年以及2011年工資、薪金個(gè)稅起征點(diǎn)的上調而發(fā)生變化。
在十八大報告提出要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義文化強國建設的大背景下，提高稿費標準、提高稿費所得稅起征點(diǎn)兩個(gè)老生常談的話(huà)題，再次被人們提起。
稿費少，創(chuàng )作激情難保護
上世紀末，隨身攜帶三五十元出門(mén)，尚且能買(mǎi)到一兩件心儀的禮物，夠兩三個(gè)好友吃一頓大排檔。可如今，帶50元上街，已是囊中羞澀。今日的新作，領(lǐng)取的卻是與十幾年前相同的稿酬，這是現在許多寫(xiě)作者面臨的尷尬。
在讀者中頗有名氣的《十月》雜志，2012年以前一直執行著(zhù)60元—80元/千字的稿費標準。為了吸引更多更好的作者以增加自身的競爭力，2012年，《十月》將稿費標準提高到200元—300元/千字，但長(cháng)篇小說(shuō)連載，作者的稿費標準則不按這個(gè)標準執行。《十月》雜志社負責印制發(fā)行的王輝給記者算了一筆賬：以前執行老標準時(shí)，每?jì)云骄謹傁聛?lái)的稿費占定價(jià)的12.75%；2012年稿費標準提高后，稿費一項占比已經(jīng)升高到30%。加上數字閱讀的日益興起，雜志社生存的空間日漸萎縮。
目前，同樣的標準，只有《收獲》、《人民文學(xué)》等有影響力的雜志才能負擔得起。而像《雜文選刊》等一般性期刊，其稿費標準仍舊維持在60元—80元/千字。發(fā)行量上萬(wàn)冊的大眾類(lèi)文學(xué)雜志尚且如此，學(xué)術(shù)期刊的情況又如何呢？
《哲學(xué)研究》是中國社會(huì )科學(xué)院所屬的核心期刊，由于今年入選國家社科基金項目資助，稿費標準調高到80元/千字。相比以往，這個(gè)標準翻了一番。即使以這看似不起眼的千字80元標準來(lái)支付，《哲學(xué)研究》每年支付給作者的稿費也要20多萬(wàn)元，這對不以營(yíng)利為目的的期刊社來(lái)說(shuō)已經(jīng)是很大的負擔。
《浙江大學(xué)學(xué)報》今年也首次獲得了國家社科基金資助。有了國家給的40萬(wàn)元，《浙江大學(xué)學(xué)報》終于有了點(diǎn)兒活泛錢(qián)，支付稿酬時(shí)不再捉襟見(jiàn)肘。刊登的每篇文章視字數、作者知名度、社會(huì )評價(jià)等因素，稿費從500元到800元不等。而以前，作者拿到的200元稿費，只是象征性的鼓勵。
退休后筆耕不輟的譯林出版社原社長(cháng)李景端說(shuō)：“現在無(wú)論報紙還是雜志，支付給作者的稿酬簡(jiǎn)直太寒酸了。這些年來(lái)物價(jià)漲幅有目共睹，而稿費標準幾乎沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)，這么低的稿費標準不能不說(shuō)是對知識的不尊重。如此一來(lái)，最直接的后果是挫傷了文化人的創(chuàng )作激情。”
遼寧省社會(huì )科學(xué)院WTO研究所所長(cháng)、研究員張天維對此持同樣觀(guān)點(diǎn)。他說(shuō)，學(xué)者以多年的知識積累寫(xiě)出專(zhuān)著(zhù)，換來(lái)的稿費微薄得令人心寒。稿費并不是文人最看重的，然而，稿費高低卻體現了知識的被尊重程度。
南開(kāi)大學(xué)副教授熊培云說(shuō)，豐富的過(guò)往經(jīng)歷，日積月累的知識，各自不同的語(yǔ)言表達，怎能用錢(qián)來(lái)衡量？
繳稅多，辛辛苦苦落幾何
稿費已經(jīng)低得可憐，稿費納稅更讓作者滿(mǎn)腹苦水。這些年，個(gè)人所得稅起征點(diǎn)從800元逐漸調到3500元，然而，稿費納稅額起征點(diǎn)始終在800元原地踏步。
一部20萬(wàn)字的作品，字字傾注心血。算下來(lái)，價(jià)值幾何？假設定價(jià)25元，印量10000冊，以通常的版稅率8%（現實(shí)中，一般以4%、6%來(lái)計算，知名度高、作品質(zhì)量好的也可能達到10%或以上）計算，則稿費是20000元。而這20000元應納稅額為2240元。作家以其深厚的生活閱歷講述世事滄桑，專(zhuān)家學(xué)者數載殫精竭慮、苦心鉆研，一朝成書(shū)，納稅額竟占了稿費的十分之一。
為了能把稿費所得稅起征點(diǎn)繞過(guò)去，一些作者、出版單位采取將著(zhù)作分冊出版，或增加領(lǐng)取稿費人數的辦法，把稿費分攤到“每個(gè)分冊”、“每個(gè)作者”身上。一位出版社的編輯說(shuō)，“這純屬無(wú)奈之舉。”
全國政協(xié)委員、中國出版集團公司原總裁聶震寧曾在今年兩會(huì )期間提交《關(guān)于大幅度提高稿酬所得稅起征點(diǎn)的建議》的提案。聶震寧在其中強調，在某種程度上，文化大發(fā)展大繁榮的第一生產(chǎn)力是作者，稿酬制度則直接關(guān)系到保護作家、藝術(shù)家和學(xué)者的創(chuàng )作熱情和個(gè)人利益。全國政協(xié)委員、中國作協(xié)副主席陳建功也曾兩次提出類(lèi)似建議。對于起征點(diǎn)的具體數額，全國政協(xié)委員、中國作協(xié)副主席張抗抗建議，作家版稅的合理起征點(diǎn)應該提高到3000元以上。
新標準，協(xié)商為主鼓勵增
努力保護作者的基本權益，保護他們的創(chuàng )作激情，是促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮之要義。
人民出版社社長(cháng)黃書(shū)元說(shuō)：“對于學(xué)術(shù)精品，出版社通常都會(huì )支付很高的稿費。人民出版社長(cháng)期堅持以出版學(xué)術(shù)精品為立社之本，幾十年來(lái)每遇到上乘佳作通常都要支付10%或者12%的版稅。也正是因為人民社尊重知識、尊重人才，所以出版物中精品力作迭出。”他說(shuō)，出版是一種市場(chǎng)行為，對于質(zhì)量不同的作品，稿費給與不給，給多給少，只能由合作雙方協(xié)商確定。
據悉，國家版權局通過(guò)對作者、作品使用者、行業(yè)協(xié)會(huì )的調研，已經(jīng)形成《出版文字作品報酬規定》修訂草案。該草案目前正在多方征求意見(jiàn)，明年有望出臺。國家版權局副巡視員段玉萍說(shuō)，修訂后的該項規定將提出稿費支付指導性標準，稿費標準總體上有所提高。她同時(shí)強調，新的規定將兼顧權利人與使用者之間的利益平衡關(guān)系，稿費標準仍以雙方協(xié)商為主，鼓勵作品使用者執行更高的稿費標準。（本報記者 劉 彬）
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